國考科目中,行政學怎麼讀呢?首先,要了解行政學是行政類公職當中,相當重要的考科之一,範圍廣泛且包含多元化與時事化的趨勢,所謂的多元化就是行政學三合一的現象,不再只是單一的行政學,而是涵蓋公共政策與公共管理的範疇!以下針對命題範圍以及準備方法進行說明!
(一)高考行政學命題範圍
國考行政學命題方式分為「選擇」與「申論」兩種型態,準備方式有所不同,申論式試題多以各章節中的「重要議題與理論焦點」為出題依據,較枝節瑣碎者被命題的可能性極低;而測驗式試題,不論內容重要、次要或較為枝節的議題都可能成為試題,出題的方式及內容可謂「包山包海」!
行政學(公共行政學)是一門相當年輕的學問,從1887年第一篇行政學論文〈行政的研究〉在美國問世以來,至今不過才130年左右的光景。卻因為趕上了這個知識爆炸的時代,與許多學科之間不斷彼此交相激盪、融合演化,致使其內容在這半個世紀裡大幅膨脹,甚至還衍生出公共政策、公共管理、人事行政、府際關係等各種子學科。因此,對於非相關科系畢業的學習者而言,其內容的確較難理解。
具體而言,高考的行政學一科是混合題型,25題測驗題與2題申論題各佔50分。申論題多以重要的學理觀念為主,而測驗題則會平均分佈在各個命題範圍中,命題範圍表列如下:
範圍 | 內涵 |
行政學基本概念 | 公共行政的意涵、方法與範圍;行政學基礎學說;行政國的意義與特性;行政革新與政府再造;公共治理。 |
行政組織理論 | 組織結構;我國行政組織制度設計;組織文化;非正式組織;組織發展。 |
行政管理技術 | 行政領導;行政激勵;行政溝通;危機管理;衝突管理;策略管理;資訊與知識管理;行政績效管理;機關管理。 |
人事與財務 | 文官制度設計原理與實務;預算與財務行政原理與實務。 |
政策分析與決策 | 公共政策概論;決策理論。 |
行政環境要素 | 公共關係;府際關係;比較行政;政經環境系絡;跨部門治理(公私部門協力)。 |
行政倫理 | 行政責任;行政倫理理論與規範;行政中立。 |
(二)行政學準備方法
1. 理論學習:
以「主流」觀點為主,了解每位學者所定義、描述,把基本概念建立好。行政學為一科際整合性理論學科(包括政治學、社會學、心理學、經濟學、管理學……等內容綜合而成),內容豐富,論述多元,意涵複雜不易完整瞭解,因此概念釐清即為重要課題。
2.架構建立,系統思考:
行政學內容龐雜,想要完全掌握與記憶,非得靠有系統之架構輔助不可,架構有如行路地圖與樹之骨幹,如欲避免瞎子摸象,掛一漏萬,平時應建立完整的學科架構體系與各章的綱要表解。
3. 準備步驟:
①上課聽講、課後複習
課程重複觀看,將課程來回看到懂為止。
②綜合整理,筆記製作
每一科目資料甚多,如能在平常研讀時逐步製作各科目重點摘要,筆記製作可節省考前複習時間。
③試題演練、檢討
勤做考古題,歷年的考古題是考試科目的命題重點、命題轉變及命題的趨勢等精華與重要方向所在。
④時事彙整、關注社會脈動
隨時注意時事,有可能成為考題的素材。
(三)行政學申論技巧
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