行政學怎麼讀?行政學考試範圍有哪些?3分鐘了解準備方法!

 

國考科目中,行政學怎麼讀呢?首先,要了解行政學是行政類公職當中,相當重要的考科之一,範圍廣泛且包含多元化與時事化的趨勢,所謂的多元化就是行政學三合一的現象,不再只是單一的行政學,而是涵蓋公共政策與公共管理的範疇!以下針對命題範圍以及準備方法進行說明!

 

(一)高考行政學命題範圍

國考行政學命題方式分為「選擇」與「申論」兩種型態,準備方式有所不同,申論式試題多以各章節中的「重要議題與理論焦點」為出題依據,較枝節瑣碎者被命題的可能性極低;而測驗式試題,不論內容重要、次要或較為枝節的議題都可能成為試題,出題的方式及內容可謂「包山包海」!

行政學(公共行政學)是一門相當年輕的學問,從1887年第一篇行政學論文〈行政的研究〉在美國問世以來,至今不過才130年左右的光景。卻因為趕上了這個知識爆炸的時代,與許多學科之間不斷彼此交相激盪、融合演化,致使其內容在這半個世紀裡大幅膨脹,甚至還衍生出公共政策、公共管理、人事行政、府際關係等各種子學科。因此,對於非相關科系畢業的學習者而言,其內容的確較難理解。

具體而言,高考的行政學一科是混合題型,25題測驗題與2題申論題各佔50分。申論題多以重要的學理觀念為主,而測驗題則會平均分佈在各個命題範圍中,命題範圍表列如下:

範圍 內涵
行政學基本概念 公共行政的意涵、方法與範圍;行政學基礎學說;行政國的意義與特性;行政革新與政府再造;公共治理。
行政組織理論 組織結構;我國行政組織制度設計;組織文化;非正式組織;組織發展。
行政管理技術 行政領導;行政激勵;行政溝通;危機管理;衝突管理;策略管理;資訊與知識管理;行政績效管理;機關管理。
人事與財務 文官制度設計原理與實務;預算與財務行政原理與實務。
政策分析與決策 公共政策概論;決策理論。
行政環境要素 公共關係;府際關係;比較行政;政經環境系絡;跨部門治理(公私部門協力)。
行政倫理 行政責任;行政倫理理論與規範;行政中立。
 
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(二)行政學準備方法

1. 理論學習:

以「主流」觀點為主,了解每位學者所定義、描述,把基本概念建立好。行政學為一科際整合性理論學科(包括政治學、社會學、心理學、經濟學、管理學……等內容綜合而成),內容豐富,論述多元,意涵複雜不易完整瞭解,因此概念釐清即為重要課題。

2.架構建立,系統思考:

行政學內容龐雜,想要完全掌握與記憶,非得靠有系統之架構輔助不可,架構有如行路地圖與樹之骨幹,如欲避免瞎子摸象,掛一漏萬,平時應建立完整的學科架構體系與各章的綱要表解。

3. 準備步驟:

①上課聽講、課後複習

課程重複觀看,將課程來回看到懂為止。

②綜合整理,筆記製作

每一科目資料甚多,如能在平常研讀時逐步製作各科目重點摘要,筆記製作可節省考前複習時間。

③試題演練、檢討

勤做考古題,歷年的考古題是考試科目的命題重點、命題轉變及命題的趨勢等精華與重要方向所在。

④時事彙整、關注社會脈動

隨時注意時事,有可能成為考題的素材。

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(三)行政學申論技巧

一、 答題架構:三段論證法 
 
一個完整的申論題論述內容,應該包含「破題」、「申論」與「結論」三段,其答題邏輯與方法如下: 
 
(一) 破題
這是在說明題目在理論或概念上之重要性、開創性等,或是表達考生對此一題目之熟悉程度,能指出該理論或觀點係由那一學者所提出或首創;破題(或前言)是在求畫龍點睛之效,故毋須過度引申或旁徵博引,而模糊題目主旨與焦點,建議篇幅不應超過半面試卷紙。
 
(二) 申論
本段落為題目主軸,亦為分數高低之關鍵,其實並無答題技巧可言,因為就是把題目看懂、把書念熟然後進考場把它寫清楚,關於這一段落的答題格式與注意事項: 
1. 有幾個問題就下幾個大標題:
行政學(與其他相關科目)的申論題答法,偏好段落清楚與層次分明,故一定要下標題讓段落清楚明確,你的主標題,即(一)、(二)、(三)等,是來自於題目的問題有幾個,有幾個問題,你就該下幾個主標題,缺一不可。
2. 綱舉目張、層次分明:
各大主標題之下,除了第一段的「定義性」問法(如「何謂官僚組織」?)毋須再往下分段說明外,通常第二段標題之下都會需要再有其他小標題加以說明闡述,如「官僚組織的基本假定為何?」則需下小標題1.2.3.4.5.加以闡述說明之;若有第三段、第四段作法亦同。
 
3. 各大小標題獨立成行:
為達「綱舉目張、層次分明」的視覺效果以及方便閱卷老師「一目了然」,記住行政學的答法就是將各標題都獨立出來,你的說明就到下一行書寫,如此閱卷老師很快能知道你是否答出應有之答案內容,有利爭取高分!
 
(三) 結論
既是申論題,當然能有引申、有評論好!但結論此一段落需視你答題時間是否充裕、腦海中是否有足夠材料而定,能下結論是好,若時間不足、材料欠缺,或寫完申論段落時篇幅已經非常大(如超過 2~3 面試題紙),則此一段落亦可不寫!
 
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